宁波市建筑工程检测行业协会第二届理事会工作报告

发表日期 2013-10-22 00:00 阅读次数 784 来源
各位领导、各位代表、各位朋友:
大家下午好!
今天,宁波市建筑工程检测行业协会换届大会暨第三届一次会员大会在海逸大酒店隆重召开。在此,我代表二届理事会向莅临本次大会的各位领导、各位代表和各位朋友表示热烈欢迎,同时对各位一直以来给予协会工作的大力支持和关心表示衷心的感谢!
二届理事会自2009年成立以来,在市住建委领导下、市民政局管理下、省检测协会指导下及广大会员单位的积极支持下,紧紧围绕协会宗旨,强化服务理念,依照协会章程开展了一系列促进行业发展、行业进步、行业自律的工作。
现在,我受理事会委托,向大会做二届协会工作报告,请予审议。
一、加强自身建设,提升服务能力。
(一)严格执行各项管理制度,规范各项工作开展。及时做好一届理事会换届后法人代表、办公地址等内容变更的注册登记手续。同时,加强对协会专职工作人员及财务人员的管理,使协会日常工作得以正常、有序开展。
(二)组织编写协会简报,畅通交流对话渠道。为强化协会服务职能,协会定期编写行业简报,发布相关行业信息,为会员企业搭建良好沟通平台。另外,协会秘书处还将二届会员名册、理事单位及领导机构名单、行业自律公约和其他检测信息、资料汇编成册,寄送至各会员单位,便于信息查阅。
(三)组建检测专家委员会,促进行业质量水平提升。2011年,协会牵头组建了由 14人组成、涵盖各专业的检测专家委员会,向行业内外提供权威的检测咨询资源,主要涉及检测资质初审、检测质量投诉仲裁、检测技术交流讲解和检测技术咨询等方面服务。
(四)积极发展新会员,扩大行业和社会影响力。前不久,经二届理事会审议,通过了新增25家行业单位为本协会会员的决定,使会员单位数量由一届的64家扩大到85家,进一步扩大和提升了行业服务对象及社会影响力。其中,85家会员中有检测机构会员41家,行业入会覆盖率达到百分之八十以上。
(五)积极参与交流、座谈,拓宽信息来源与建言献策的渠道。在2009年4月份和6月份,协会先后派员参加了省建管局、省协会组织的全省检测机构专项整治检查方法、标准讨论、制定座谈会,向会议提交了宁波地区建筑材料见证取样项目检查方法、标准讨论稿;在2010年12月省检测协会第八届会员大会、2012年9月省检测机构经验交流会上作了题为《创新检测管理手段,牢把工程质量检测关》的交流发言;在2013年6月参加了建设部关于“141号令”修改稿出台前浙江省调研座谈会,会上就检测管理工作中的作法、措施,检测市场目前存在的一些问题做了发言,并提出了五条合理化建议。
二、发挥协会平台优势、助力检测技术业务水平提升。
(一)开展业务培训,宣贯相关重要行业标准。为帮助会员单位及时了解和掌握检测行业的新技术、新规范和新标准,协会先后组织了“建筑节能检测”、“高性能减水剂行业标准”、“回弹法检测混凝土抗压强度技术规程”、“普通混凝土配合比设计规程”、“混凝土质量控制标准”等专题培训和讲座。使会员单位进一步加强对标准修订变更内容、使用注意事项等方面的了解,有力指导检测业务工作的实际应用和操作。
(二)梳理各类技术规范,组织交流与学习。近年来,建筑行业各类规范、标准更新、更替频繁,部分规范又对检测工作有所关联,大致估计涉及60余本规范,如新版《混凝土结构施工验收规范》、《人工砂混凝土应用技术规程》等涉及相关实体、原材料检测内容、技术指标等的修改。协会不定期组织相关专家及时对规范、标准的变更内容、控制操作要点等进行梳理、汇总,通过协会交流平台告知企业和组织释疑、学习。遇到有争议之处,还组织相关专家集体研究讨论或咨询规范、标准编写专家,以达成共识。通过这项工作的开展,有效减少和避免检测单位因对各类跨行业、跨专业标准、规范理解不同造成检测工作实施方法、标准尺度的差异,有力保障了检测工作质量。
(三)组织专项培训,帮助做好企业和人员相关资质资格申报。根据省建管局《关于认真做好全省建设工程检测技术人员岗位培训考核工作的通知》(浙监管【2006】22号)文件精神,受省检测协会委托,先后组织了8期建设工程、市政(道路)材料见证取样检测技术人员岗位考前培训,受训人员达2000余人次。培训课程紧扣大纲,授课内容深入浅出、举一反三,确保了检测资质考核的通过率。另外,协会还组织开展在岗人员的继续教育培训,强化检测人员综合素质教育,切实做好检测队伍建设,提高检测服务水平。
三、发挥参谋和助手作用,做好政府主管部门相关委托工作。
(一)宣贯政府主管部门政策指示,发挥好助手职能。2011年年初,我市开展了淡化海砂整治工作,我协会及时传达了相关文件通知,要求检测机构在接样、检测环节严格把关,一旦发现有违规、检测指标不合格情况,及时报告相关部门。
针对当时我市建筑施工企业、预拌混凝土企业大量使用淡化海砂中存在的质量控制问题,协会于2011年4月份组织为期一天的海砂质量检测技术的专项培训,全市检测机构、预拌混凝土生产企业等相关单位共二百多人参加了此次培训,通过对文件出台背景、意义和贯彻落实要求的解读,以及对海砂混凝土影响机理、氯离子检测基本原理、要点等的讲解和实操,使各企业深刻认识海砂对工程质量的影响,坚定配合政府做好海砂禁用工作的决心,切实提高对海砂主要指标的检测能力。6月份,协会还与混凝土协会共同组织了海砂检测能力比对活动,全市有海砂检测参数的检测机构和预拌混凝土企业均参加了活动,对检测结果可疑或不合格单位进行了二次比对,以实际行动为贯彻海砂禁用工作把好检测技术关。11月份,随着全市禁用海砂工作的全面铺开,协会及时发出《关于转发市住房和城乡建委员会关于加强建筑工程用砂管理的通知》(市建检协【2011】03号),要求检测机构认真贯彻执行、严格行业自律守信。
同时,为配合做好下步机制砂的推广与应用,协会立足当前,着眼未来,积极谋划,注重实效。一是认真做好技术培训、仪器购置、参数认证等相关检测准备工作;二是积极参与区分海砂与天然淡砂检测指标的确认,强化各检测机构对新定指标的执行力度。三是考我市机制砂检测能力相对薄弱,和预拌混凝土行业协会联合举办了针对人工砂检测的培训班,共由100多家企业,200多人参加;四是组织由全市相关检测机构和混凝土企业参加的机制砂检测能力比对活动。总之,针对政府机制砂推广工作,协会积极配合,主动作为,多措并举,扎实打好检测技术准备工作。
(二)加强行业诚信、自律建设,维护行业市场秩序。自2005年建设部《建设工程质量检测管理办法》(141号令)发布以来,各地区的检测市场发生了很大变化,大部分地区都对检测市场进行了不同程度的放开。但是,一些地区的过度、无序开放,造成检测市场面临供远大于求的状况,以致行业内恶性竞争。目前,我市的检测市场总体还是处于相对平衡、有序的状况,但随着检测机构数量的不断增加及外地检测机构的进驻,如何在政府部门的监管下,发挥行业协会作用,加强行业自律,是协会近几年一直探索的课题和极力解决的难题。协会于2009年7月提出了《宁波市建设工程质量检测机构诚信公约》倡议,从依法检测、保证质量、热忱服务、坚持公正、公平竞争、接受监督六个方面进行倡议,得到了广大会议的响应和承诺。另外,协会就全市各地检测机构规模、监管模式等问题于2012下半年对各县(市、区)检测行业进行走访调研,还就如何保证试样真实性、避免违法违规行为发生、检测市场准入清退机制、遏制不正当竞争、检测行业信息化管理等问题开展问卷调查,为下步协助政府主管部门出台《宁波市检测管理规定》及建立检测机构信用评价系统做好前期准备工作。
九层之台,起于累土;千里之行,始于足下。行业诚信体系、自律机制的建立和有效运作是一项艰巨的工作,尽管协会做了一些工作,但仍需在强化执行、创新机制等方面上多努力、多思考,做到在宏观上把握,从微观上入手,打好基础,厚积薄发。
(三)强化行业管理、服务职能,抓好政府委托工作。受市住建委委托,自2007年起至2013年上半年,协会协助做好每季度检测机构资质申报、延期的资料审核、现场考核工作。自2007年初检测资质重新就位工作开始以来至2009年,我市先后有四十余家单位取得省住建厅颁发的单项或多项检测资质,其数量基本与全市检测产值和检测能力匹配。为协调好市场放开与秩序维护的矛盾,协会对新申领检测资质的单位,本着从严、公正、公平原则进行考核,对不符资质要求,特别是存在人员技术能力差、技术人员不能真正到位、管理水平差、必备仪器设备缺少等情况的企业,不予出具考核合格报告。四年来,协会尽职尽责,严格把关,累计核查检测机构新报、延期资质近50家次,涉及资质类别9个。
(四)做好政府主管部门委托的其它工作。四年来,协会共受理检测机构资质等变更79家次,涉及145个变更项目;受理检测人员岗位证书变更(补办)135家次,涉及488人次;另外,协助政府主管部门开展了行业相关专项整治、检查等工作。
四、树立服务理念,提升行业服务水平。
(一)做好相关行业规范、标准征订、发放工作。为帮助会员单位及时获取国家、行业新出版规范、标准信息,协会通过相关部门,第一时间征订到各类检测规范、标准,并及时免费发放至各会员单位。四年来,向会员单位发放各类规范、标准60余种,计4800余本。
(二)做好检测人员岗位培训报名及准考证、考试合格证书发放工作。为方便会员单位检测人员的岗位培训和考试,经与省协会沟通,我协会代理了宁波地区检测人员的岗位培训考试的报名确认、发证、换证工作。四年来,共发放考试合格证书2295本、岗位证书3159本。
(三)做好检测标准书面确认工作。本着服务会员、方便会员的宗旨,协会经与省质量技术监督局沟通,由协会组织专家对检测标准变更后各会员单位的报审资料进行核查后统一报送、办理,方便了会员,也大大减少了以往各单位分别办理造成的精力、物力上的浪费。
同志们,当前,我市建筑工程质量检测市场环境日趋好转,检测工作质量不断提高,有力保障了建筑工程施工质量安全。但在不断变化的新形势下,协会工作还面临许多新的课题需要研究,新的难题需要破解,我们相信,只要有各级政府主管部门和社会各方的大力支持,只要我们能坚守和团结,以科学发展观的要求不断与时俱进,不断创新、探索,我们一定会迎来行业美好的明天!
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